2022年，365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载农业农村局深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格按照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》的要求进行实施，现将我局法治政府建设工作情况报告如下：

      一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

      （一）深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署的情况

      我局组织干部职工集中收看中国共产党第二十次全国代表大会开幕直播，认真学习领会大会精神。召开区农业农村局党组（扩大）班子会议传达学习党的二十大和二十届一中全会精神、习近平总书记有关重要讲话精神及区委常委会会议精神，研究我局贯彻落实意见，对学习宣传贯彻工作作出安排部署。我局将结合新发展阶段自身发展定位，坚定不移加强民主法治建设，坚持把依法行政作为乡村振兴工作和“三农”工作的基本遵循，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用，全面推进乡村振兴，努力绘就宜居宜业和美乡村斗门新画卷。

      （二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，有关推动落实的具体举措

      制定《中共珠海市365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载农业农村局党组理论学习中心组2022年学习计划》，不断加强理论武装，加强理论学习，夯实理论功底，做到内化于心，将习近平法治思想列入学习重点内容，深入学习领会习近平法治思想。通过召开党组理论学习中心组会议和机关党组（扩大）会议，及时传达学习习近平法治思想和习近平总书记重要讲话精神，强化全体农业农村干部职工法治观念，提升学法用法普法的法治氛围。

      （三）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

      党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。我局主要负责人深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神，以身作则，提高了广大领导干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平；严格履行依法治理重要组织者、推动者和实践者的职责，充分发挥了局党组总揽全局作用，主要负责人把法治政府建设纳入了本单位发展总体规划和年度工作计划，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期听取法治政府建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，真正把推进法治政府建设第一责任人所列职责一条一条履行好、落实好，充分发挥好在法治政府建设中引领示范作用，自觉为全机关作表率。

      （四）贯彻落实中央、省、市法治政府建设实施纲要（实施方案），以及落实珠海市2022年全面依法治市工作要点的情况

      1.开展行政职权事项梳理工作。我局对所有行政权力进行“地毯式”梳理，理清有交叉、可取消等职权内容，并按照行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制等类别对梳理出的职权进行划分，实现分层分类分站股室确定工作职责，界定基本职权，确保“该放的权，坚决放开放到位”，“该管的事必须管住管好”。将行政审批纳入政务服务平台办理，实现了网上审批。同时，进一步严明落实权力清单的纪律要求，编制履职流程图，对行政不作为、乱作为，造成不良后果的，严格按照有关规定追究行政责任。

      2.加强规范性文件的制定和管理工作。按照区统一部署，我局进一步对本部门的规范性文件进行了集中清理、审查，对因上位法和上级相关政策的调整涉及的规范性文件进行及时修改、废止，对需要继续实施的规范性文件，严格按照规定程序进行了备案，对规范性文件的认定标准、行文规范和制定及报备程序作出了具体规定，进一步完善了本部门规范性文件的合法性审查制度，把我局规范性文件管理工作推上了一个新的台阶。

      3.健全依法决策机制。进一步完善行政决策机制。建立健全会议制度，完善科学民主决策机制和全体干部职工会前学法制度，加强农业行政决策程序建设，健全农业重大行政决策规则，切实规范农业行政决策行为，确立重大事项议事规则。我局专门聘请专职律师做农业农村局法律顾问。

      4.健全行政执法责任制制度。一是修订完善了行政执法相关配套制度，进一步加强执法监督，促进依法行政，规范农业行政执法人员执法行为，提高执法水平，二是严格执行农业相关法律法规制度，认真执行《农业行政处罚程序规定》，按照规定规范农业行政处罚案卷，对每个执法案件从立案审批、证据调查、审查决定、执行结案进行全过程把关，特别是对办案过程中使用规范性文书、正确适用法律等方面要严格把关，力争使每一个案卷都符合规范。

      5.深入推进“法律普法”工作。提高普法重点对象法律素质。我局高度重视普法宣教工作，根据区规划目标，结合本部门工作实际，相继开展了“3.15消费者权益保护日”、“12.4国家宪法日”等一系列宣传活动。我局组织开展了以“放心农资促提质增效，质量兴农惠万村千乡”为主题的宣传活动。围绕“宪法进万家”的主题，切实把握本部门工作实际和市民群众的法治需求，通过设立法制宣传点、悬挂横幅、发放农业法律法规宣传资料等形式，让宪法走进人民群众，走进日常生活。并以此为契机针对当前群众普遍关心的农产品质量安全、放心农产品选购等问题，提供解答咨询服务，并现场向农民朋友们讲解相关种子、农药的识别、鉴别和维权等知识。现场解答百姓疑问百余条，取得了良好的农业法制宣传效果。通过普法宣传，进一步提高了农民群众的维权能力和农产品质量安全意识，对于树立百姓守法意识，保证农业投入品和农产品质量安全，推进农村经济发展意义深远。

      二、推进法治政府建设存在的不足和原因

      近年来，我局法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但离区委区政府的要求还有一定差距，还有不少工作有待进一步强化、完善和提高。一是法治建设工作创新有待加强。在法治政府制度建设、制度执行和制度宣传等方面的工作创新需进一步强化。二是对行政复议工作的认识有待于进一步深化。对行政复议法律制度在化解社会矛盾解决行政争议、构建和谐社会中的重要作用认识不足，在实际工作中不善于运用法律手段解决行政争议化解社会矛盾。三是行政执法能力还有待进一步提高。主要原因是行政执法人员未能及时更换领取行政执法相关证件，行政执法培训力度不够，执法人员缺少系统的行政法规培训，依法行政水平不高，对政策的把握能力不强。四是法治宣传工作有待完善，法律进机关、进乡村下基层等落实不够，需加大宣传力度，积极造法治氛围。

      三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

      建设法治政府，是一项长期的系统工程，我局将以党的二十大精神为统领，坚持改革创新，进一步强化依法行政，扎实推进法治政府建设各项工作，力争取得新成效，实现新突破。针对存在问题，采取下列改进措施：一是进一步完善科学民主决策机制，进一步规范和完善重大行政决策公开征集意见、专家咨询论证、听证等工作；二是继续推进机关行政规范管理工作，加强制度建设，依法规范行政事务管理；三是继续加强行政执法，依法规范行政执法流程，按照农业农村局权力清单、职责清单的要求，进一步强化依法行政。四是继续加强法治宣传教育，不断拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样的有特色的法律宣传活动。五是继续加强机关工作人员培训，积极强化法治意识、责任意识、服务意识，提升依法行政能力。

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