珠斗府办〔2022〕11号

各园区，各镇人民政府、白藤街道办事处，区政府直属各单位：

　　《加快推进365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载预制菜产业高质量发展十五条措施》已经区人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。实施过程中遇到问题，请径向区农业农村局反映。

                          珠海市365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载人民政府办公室

　　                           2022年7月28日

加快推进365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载预制菜产业高质量发展十五条措施

　　根据《省人民政府办公厅关于印发<加快推进广东预制菜产业高质量发展十条措施>的通知》要求，为贯彻落实市委“产业第一”工作部署，加快推进365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载预制菜产业高质量发展，打造农业产业新业态，推动农业提质增效，带动农民增收致富，促进一二三产业融合发展，针对365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载辖区内设立，从事预制菜生产、加工、研发的市场主体，特制定如下措施：

　　第一条  创建预制菜产业园。依托国家农业科技园区斗门生态农业园，按照预制菜研发区、生产加工区、冷链物流区、文化体验区、金融服务区的“一园五区”布局，规划建设365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载预制菜产业园，打造省级现代农业产业园“灯塔园区”，争创国家级现代农业产业园。区财政按照《珠海市实施乡村振兴战略规划（2018-2022）》中明确的市、区资金分担比例安排专项资金，用于支持预制菜产业园建设及相关奖励政策兑现。

　　第二条  建设预制菜产业通用厂房。按照全市5.0产业新空间的总体部署，由政府划拨土地、财政出资、国企代建，结合预制菜企业自身行业特点和需求，新建不少于25万平方米通用厂房，作为预制菜企业集聚发展新空间。

　　第三条  组建预制菜行业协会。组织365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载“菜篮子”基地、加工企业、流通企业、餐饮企业、电商企业、研发机构组建365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载预制菜行业协会。由行业协会统一制定行业标准、行业守则，组织预制菜产品宣传推广，激发市场主体创业创新活力，引导行业良性发展。

　　第四条 壮大预制菜经营企业。建立预制菜重点培育企业名录，实施专项培育，发展壮大预制菜企业。预制菜企业被评为农业产业化国家龙头企业，一次性奖励30万元；被评为省级重点农业龙头企业，一次性奖励20万元；被评为市级农业龙头企业，一次性奖励10万元；被评为区级农业龙头企业，一次性奖励5万元。预制菜企业被认定为省级“菜篮子”基地或粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地，一次性奖励10万元；被认定为粤港澳大湾区“菜篮子”加工企业的，一次性奖励5万元。

　　第五条  搭建预制菜科研平台。将预制菜研发列入365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载农业科技计划项目，鼓励预制菜企业与高等院校、科研院所、餐饮协会联合研发，通过科研项目资金扶持搭建预制菜联合研发平台，促进农业科研成果转化，单个项目最高扶持30万元。支持围绕海鲈、鳗鱼、对虾、青蟹、大米、禽蛋等优势农业产业研发和推出一批本地特色预制菜爆款产品。

　　第六条  加强预制菜质量安全监管。落实产业化扶持资金，依托行业协会制订预制菜地方标准，完善预制菜产业链标准和食品安全要求。实行预制菜全程可溯源管理，每季度由区市场监管部门定期为预制菜产品提供一次免费食品安全检测，提升预制菜产品质量安全水平。

　　第七条 完善预制菜生产冷链设备。依托现代农业产业园专项资金，扶持企业完善生产加工设备、冷链物流设施和配送服务网络。在区市场监管局登记设立，从事预制菜生产、加工、销售的企业可申报成为现代农业产业园专项资金项目实施主体。申报项目经专家验收合格并达到现代农业产业园财政资金和社会资金投入不低于1：1.5的要求，对该项目实施主体采购的设施设备，按照项目采购费用最高40%给予财政补贴，扶持预制菜产业发展。

　　第八条  建立预制菜销售网络。建立“12221”农产品市场体系，加强预制菜销售网络建设。依托中国（珠海）白蕉海鲈产业中心搭建预制菜展览中心、网络销售平台和电商直播平台，畅通产品销售渠道。支持企业进驻海鲈产业中心电商直播平台，对进驻该中心开展斗门农产品直播带货的企业实行租金优惠。电商直播企业每年直播达到一定场次、时长和销售额，符合电商直播相关要求的，可以申请第一年免租金，第二年和第三年实行租金减免50%的政策性补贴。搭建预制菜企业与“菜篮子”基地合作平台，推广使用本地原材料生产预制菜。搭建预制菜企业与机关、学校、企业食堂、连锁超市、大型市场合作交流平台，推进预制菜进食堂、进商超，开拓本地消费市场。

　　第九条  实施“斗字号”农业品牌创建活动。建立斗门名特优新农产品名录，把预制菜纳入斗门名特优新农产品名录产品，支持预制菜企业申报“粤字号”农业品牌和斗门名特优新农产品，预制菜产品入选“粤字号”农业品牌，一次性奖励3万元；入选斗门名特优新农产品名录，一次性奖励1万元。

　　第十条  加强预制菜宣传推广。每年至少举办一次预制菜宣传推介活动，宣传推广斗门预制菜品牌，费用在现代农业产业园专项资金中列支。组织预制菜企业参加农业农村部或省农业农村厅举办的农产品展销会，每参加一次农业农村部举办的农产品展销会，给予参展单位2000元补助；每参加一次省农业农村厅举办的农产品展销会，给予参展单位1000元补助。每个参展单位每年补助上限为1万元。

　　第十一条  培育农村技能和电商人才。加强农业技能人才培育，支持预制菜企业或行业协会人员参加高素质农民培训，相关人员获得高素质农民证书，一次性奖励2000元。优先安排预制菜企业或行业协会人员参加市级农村电商“一村一品”带头人提升培训，培训费用由政府承担，加强农村电商人才培育。

　　第十二条  促进预制菜产品出口。加强预制菜企业出口基地建设，被认定为粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地，按照每年200元/亩的标准（以海关登记备案为准）给予补助。支持预制菜产品出口，按国家的相关政策给予预制菜企业出口退税。出口企业购买出口信用保险的，政府按相关标准给予政策性补贴。

　　第十三条   加强产业服务保障。搭建银行+保险+企业金融保险服务平台，为预制菜企业提供金融贷款和保险服务，保障预制菜产业健康发展。支持保险机构与预制菜企业对接，推出一批面向预制菜产品、原材料质量等的专项保险产品。挖掘预制菜产业文化，支持企业在乡村旅游线路、旅游景点设立预制菜销售点，构建“现代农业+美食文化+休闲旅游”全产业链。

　　第十四条  引进预制菜重点项目。全面扩展斗门预制菜产业园园区面积，核心区规划不少于1000亩，用于预制菜重点项目引进。加快预制菜重点项目建设，依据产业发展规划，储备产业项目“熟地”（“五通一平”标准地），加大用地保障力度，落实用地规模、指标。优化供地方式，实行产业项目“带项目”供应、“带方案”出让，开通项目报建审批“绿色通道”，推动项目“拿地即开工”，推动项目快落地、快建成、快投产。

　　第十五条  开展预制菜项目以商引商活动。鼓励企业、行业协会、中介机构等在我区举办产业峰会、产业论坛、企业年会等涉及或服务于预制菜产业的以商引商经贸活动。

　　本措施由区农业农村局负责解释，自2022年8月29日起正式施行，有效期五年，有效期至2027年8月28日止。

    政策解读：关于《加快推进365bet体育365bet官网_bt365体育在线_365体育亚洲官方入口app下载预制菜产业高质量发展15条措施》的政策解读